Si chiede di poter effettuare il sopralluogo necessario alla partecipazione della gara in oggetto, si resta in attesa di conoscere l'ora e la data utili per effettuare lo stesso.
Cordialità.

In merito alla Capacità Economica Finanziaria la scrivente è impossibilitata nella presentazione di n. 2 referenze bancarie in quanto opera con un unico istituto bancario (del quale è possibile comunque allegare le idonee referenze), nel caso specifico il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria, così come disciplinata dall'Allegato XVII-mezzi di prova dei criteri di selezione- può essere provata tramite:
"a)idonee referenze bancarie(n.2 come richiesto dal bando di gara) o,se del caso comprovata copertura assicurativa contro i rischi professionali;"?
In attesa di riscontro si porgono cordiali saluti.
 

Buongiorno necessitiamo di alcuni chiarimenti al fine di formulare al meglio l'offerta tecnica: 
domanda 1: al punto 4.1.1 lettera C, del disciplinare di gara, è espresso che l'offerta tecnica può essere composta da più relazioni, si chiede chiarimento rispetto al numero consentito delle pagine delle relazioni, la relazione o le relazioni in tutto devono essere composte da 20 facciate oppure ogni singola relazione può raggiungere al massimo 20 facciate? Allegati, strumenti operativi e di verifica possono essere allegate in un file separato? per quest'ultimo esiste un limite di pagine? 
domanda 2: nella formulazione dell'offerta tecnica viene attribuito un punteggio lineare al "POTENZIAMENTO DELLE ORE SETTIMANALI DELLA FIGURA DEL COORDINATORE" , qual'è il monte ore settimanale base da cui si parte per stabilire il potenziamento? 

Distinti Saluti 

Buongiorno necessitiamo di alcuni chiarimenti al fine di formulare al meglio l'offerta tecnica: 
domanda 1: al punto 4.1.1 lettera C, del disciplinare di gara, è espresso che l'offerta tecnica può essere composta da più relazioni, si chiede chiarimento rispetto al numero consentito delle pagine delle relazioni, la relazione o le relazioni in tutto devono essere composte da 20 facciate oppure ogni singola relazione può raggiungere al massimo 20 facciate? 
domanda 2: nella formulazione dell'offerta tecnica viene attribuito un punteggio lineare al "POTENZIAMENTO DELLE ORE SETTIMANALI DELLA FIGURA DEL COORDINATORE" , qual'è il monte ore settimanale base da cui si parte per stabilire il potenziamento? 

Si chiedono informazioni in merito ai seguenti quesiti:
1.Per quanto attiene il personale attualmente impiegato si chiede di conoscere il  CCNL applicato dall'attuale gestore.
2.In merito alla clausola sociale  L’art. 1665 cod.civ. stabilisce che “L’appalto è il contratto col quale una parte assume con organizzazione dei mezzi necessari e con gestione a proprio rischio, il compimento di un’opera o di un servizio verso un corrispettivo in danaro”.
Come ben può vedersi, quindi, la nozione civilistica dell’appalto mal si concilia con la “clausola sociale” del Codice appalti, che costringerebbe l’appaltatore ad assumere il personale del precedente affidatario, rinunciando tanto alla fornitura di “mezzi propri” quanto alla loro organizzazione in autonomia.
In altri termini l’applicazione della clausola sociale incide fortemente sulla facoltà organizzativa dell’appaltatore, che al contrario dovrebbe esser libero di scegliere le migliori modalità per l’esecuzione dell’appalto, autonomia che rappresenta l’estrinsecazione della libertà di iniziativa economica costituzionalmente tutelata (art. 41).
* * *
E’ in questo complesso quadro normativo – che coinvolge il diritto civile, la materia lavoristica ed il diritto penale – che si inserisce la giurisprudenza amministrativa sul passaggio della manodopera negli appalti di lavori e servizi nonché, ad oggi, la “clausola sociale” per la prima volta normativamente prevista dall’art. 50 del nuovo Codice appalti.
Ed, in questo variegato contesto, una sentenza del TAR Firenze si rileva molto interessante in quanto assume una posizione ben precisa su molti degli aspetti problematici che occupano questa materia.
Nel caso di specie una società aveva impugnato il bando per l’affidamento del servizio di raccolta e smaltimento della Regione Toscana, lamentando l’inserimento di una clausola sociale che comportava l’obbligo, in capo all’aggiudicataria, di dover assumere l’interno personale del precedente affidatario già in forza presso la P.A. appaltante.
Si doleva la ricorrente della lesione della propria libertà di iniziativa economica chiarendo che, in nessun caso, la nuova disciplina dell’art. 50 del Codice appalti poteva costringere l’aggiudicatario al riassorbimento dell’intero personale uscente.
Il Tar Firenze prende spunto da questa vicenda per chiarire quale debba essere la corretta interpretazione della clausola in esame:
a) la “clausola sociale” deve necessariamente conformarsi ai principi nazionali e comunitari di libera iniziativa imprenditoriale e di concorrenza, altrimenti scoraggiando la partecipazione alle pubbliche gare e limitando illegittimamente la platea dei partecipanti;
b) di conseguenza l'assunzione dei lavoratori dell'appaltatore uscente può essere richiesta in una normativa di gara ma deve obbligatoriamente venire armonizzata e resa compatibile con l'organizzazione del vincitore, non potendo diversamente disporre di alcun obbligo generalizzato d’assunzione.  
Declinando quindi correttamente queste previsioni il TAR toscano (N. 00231/2017 REG.PROV.COLL. N. 01598/2016 REG.RIC.)
giunge a stabilire che la stazione appaltante ben può prevedere una “priorità” d’assunzione del personale uscente, ma senza imporre l’applicazione di una clausola sociale “di tenore forte”, in quanto lo stesso art. 50 del D.Lgs.n. 50/2016 mira a “promuovere la stabilità occupazionale del personale impiegato” e non certo ad imporla.
In conclusione, quindi, la “stabilità occupazionale deve essere promossa e non rigidamente imposta [.] così da escludere un rigido obbligo” d’assunzione in capo al nuovo aggiudicatario.
Nel merito della presente gara d'appalto, il micronido che verrà concesso in gestione è dimensionato per n.20 posti minori massimo.Si espongono dunque le seguenti doglianze rispetto alle quali si resta in attesa di chiarimenti; Le nuove stringenti interpretazioni dell'art. 46 prevede che le educatrici siano ritenute tali solo in presenza di determinati titoli,tutti universitari o in presenza di diploma con esperienza triennale documentata ANTE 2007, da quello che si evince dal prospetto del personale allegato, nessun dipendente è inquadrato come educatore se non la coordinatrice e questo appare in violazione dell'art.53 dunque si chiede di chiarire i titoli di studio del personale in servizio e soprattutto le qualifiche.
Inoltre lo stesso art. 53 prevede che il rapporto educatore/minore sia:
1 educatore ogni 5 lattanti;
1 educatore ogni 8 semidivezzi;
1 educatore ogni 10 divezzi.
Prendendo visione della lista dei minori ammessi per l'anno educativo 2017/2018 sul sito del comune di San pancrazio salentino gli ammessi sono 6 divezzi e 14 semidivezzi, dunque sarebbero necessari 3 educatori di cui uno potrebbe svolgere anche la funzione di coordinatrice se dotata di titolo universitario idoneo.In caso di esubero e in caso di mancanza dei titoli idoneo quale sarebbe l'applicazione più idonea della clausola sociale dal "tenore forte" di cui si è ampliamento parlato?
in attesa di vostro riscontro si porgono cordiali saluti.
 
 

 

In merito alla richiesta di chiarimenti inoltrata si fa presente per completezza che l'art.46 e 53 a cui si fa riferimento sono riferiti al regolamento teregionale 4/2007 della Regione Puglia.
Cordialità